此政策于2016年1月1日生效，以取代之前的一胎政策。此政策的实施旨在应对人口老龄化和人口结构失衡的问题。经济社会发展委员会将生育率调整为"政策最低生育率"。因此，夫妻双方都是独生子女的夫妻，可以申请生育两个孩子，而不会面临关于罚款或强制流产的处罚。这是为了缓解农村劳动力短缺和农村青年人口减少的问题。需要注意的是，尽管政策放宽，但并不意味着每个家庭都能够生育第二个孩子。
中国实施了二胎政策，即夫妻双方都是独生子女的夫妻可以申请生育两个孩子。此政策于2016年1月1日生效，以取代之前的一胎政策。然而，一些城市和地区可以自行制定更为宽松或严格的政策。
此政策的实施旨在应对人口老龄化和人口结构失衡的问题。经济社会发展委员会将生育率调整为"政策最低生育率"。因此，夫妻双方都是独生子女的夫妻，可以申请生育两个孩子，而不会面临关于罚款或强制流产的处罚。
尽管政府放宽了生二胎的政策，但是并没有触及到个体家庭过程中的经济负担以及被一些企事业单位用于限制员工生育的规定，因此实际上的生育率并没有像预期的那样迅速上升。
在农村地区，一些地方政府实行了更为宽松的政策，允许农民夫妻生育第二个孩子，且不需要夫妻双方都是独生子女。这是为了缓解农村劳动力短缺和农村青年人口减少的问题。
需要注意的是，尽管政策放宽，但并不意味着每个家庭都能够生育第二个孩子。一些家庭可能仍然面临经济、居住条件等方面的限制，使得他们无法选择生育第二个孩子。
